El dictamen ha sido presentado por Javier Garat, secretario general de Cepesca, en calidad de ponente único

El CESE solicita la asignación garantiza de 6.100 millones de euros para aplicar la Política Pesquera Común en 2028-2034

UNIÓN EUROPEA
Thursday, January 22, 2026, 05:10 (GMT + 9)

El Pleno del Comité Económico y Social Europeo aprueba por amplia mayoría un dictamen que exige un presupuesto propio para la pesca y mayor seguridad jurídica para los profesionales del mar

El Pleno del Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha aprobado hoy por una amplia mayoría (240 votos a favor, 2 en contra y 8 abstenciones) un dictamen que insta a las instituciones comunitarias a asegurar una dotación mínima y obligatoria de 6.100 millones de euros para la aplicación de la Política Pesquera Común (PPC) durante el periodo 2028-2034. La cantidad contrasta con los 2.000 millones de euros propuestos inicialmente por la Comisión Europea.

El dictamen ha sido presentado por Javier Garat, secretario general de Cepesca, en calidad de ponente único, y ha contado con el asesoramiento de Daniel Voces, director general de Europêche. Según el CESE, esta cifra —equivalente al presupuesto del actual marco financiero 2021-2027— resulta imprescindible para salvaguardar una de las pocas competencias exclusivas de la Unión Europea (UE) y evitar que el sector pesquero tenga que competir con otros intereses dentro del futuro Fondo de Colaboración Nacional y Regional.

El texto aprobado advierte de que la pesca, como competencia exclusiva de la UE, debe contar con un capítulo presupuestario propio, separado del de la agricultura, que garantice estabilidad y seguridad jurídica a los profesionales del mar. Asimismo, subraya que el apoyo público es clave para permitir inversiones en nuevas tecnologías, mejorar la seguridad a bordo, atraer a jóvenes al sector, avanzar en la descarbonización y mantener la competitividad frente a terceros países.

El dictamen expresa también su preocupación por que los objetivos del denominado Pacto Europeo por el Océano, una estrategia sin carácter vinculante, estén adquiriendo prioridad frente a los objetivos legales de la PPC recogidos en los Tratados de la UE. En este contexto, el CESE insta a los Estados miembros a reforzar las inversiones en ámbitos esenciales como la recogida de datos, el control, la gestión de los recursos pesqueros y las medidas de flota.

Otro de los aspectos destacados es la defensa de una definición más flexible de la pesca costera artesanal, alineada con los criterios de la FAO y de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, que tenga en cuenta la diversidad social y económica de las regiones europeas. El documento alerta además sobre el envejecimiento de la flota pesquera comunitaria, con una edad media de 31,5 años, y la pérdida de mano de obra, por lo que considera imprescindible impulsar planes de modernización y renovación que mejoren la eficiencia energética, la seguridad y las condiciones laborales, sin aumentar la capacidad pesquera.

Aunque el CESE valora positivamente la intención de la Comisión Europea de diseñar una arquitectura financiera más sencilla y flexible, pide a los Estados miembros que mantengan procedimientos ágiles para las ayudas de pequeña cuantía y garanticen la igualdad de condiciones entre regiones y segmentos de flota. También reclama criterios homogéneos para aplicar el principio de “no causar un perjuicio significativo”, evitando que se convierta en un obstáculo para la modernización del sector.

Seguridad jurídica para los profesionales del mar

El dictamen dedica un apartado específico a la seguridad jurídica de los beneficiarios de las ayudas. El CESE rechaza que se exija el reembolso de subvenciones años después de su concesión por infracciones graves, al considerar que esta práctica vulnera el principio de non bis in idem, genera inseguridad jurídica y provoca la infrautilización de los fondos. Asimismo, respalda que las nuevas ayudas se ajusten al Acuerdo de la OMC sobre subvenciones a la pesca y defiende mantener el espíritu del actual FEMPA, según el cual todo lo que no esté expresamente prohibido debe considerarse permitido.

Con estas recomendaciones, el CESE pretende que el próximo marco financiero plurianual reconozca el valor estratégico de la pesca europea para la soberanía alimentaria, la cohesión de las comunidades costeras y la transición hacia un modelo productivo sostenible.

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