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Industry analysts describe 2026 as a potential “compliance watershed” for Indonesian exporters heavily dependent on the US market
Indonesian Shrimp Exports Rebound in 2025 but Face Mounting US Compliance Pressure in 2026
INDONESIA
Thursday, February 12, 2026, 06:00 (GMT + 9)
Indonesia’s shrimp industry closed 2025 with a strong year-end recovery after months of volatility in its key US market, but fresh regulatory challenges in early 2026 are raising new concerns about export compliance and market access.
According to data published by VASEP and industry sources, Indonesia’s total shrimp export volume in 2025 is projected to reach 201,113 tons, nearly unchanged from 2024. However, export value rose by 11%, reaching approximately $1.78 billion, reflecting improved average selling prices and a strategic shift toward higher-value processed products.
December Rebound Offsets Fourth-Quarter Slump
Market performance in 2025 was marked by sharp swings. After strong growth in the first half of the year, exports declined steeply in the fourth quarter, with October recording a 59% drop in volume. The downturn was largely linked to the “radioactive shrimp” incident in the United States, which temporarily disrupted trade flows.
The industry rebounded in December 2025, when exports reached 23,701 tons, up 31% year-on-year, with a total value of $228 million, a 51% increase compared to the same period in 2024. Shipments to the US alone climbed 32% in December, reaching 16,246 tons, signaling renewed demand after the earlier disruption.
Despite an 8% year-on-year decline, the United States remained Indonesia’s largest shrimp market, accounting for 62% of total export volume at 125,588 tons in 2025.
Shift Toward Value-Added Products
 Indonesia’s export growth in value was driven largely by processed shrimp products.
Whiteleg shrimp maintained its leading role, reaching 97,192 tons, up 2% year-on-year. The processed segment—including cooked and marinated products—rose 9% to 56,612 tons, reinforcing Indonesia’s competitive position in value-added exports.
In contrast, tiger shrimp exports fell 16%, while breaded shrimp declined 17%.
Other markets showed notable growth. Exports to the EU-27 rose 41% to 10,517 tons, while shipments to China increased 27% to 13,753 tons, including a dramatic 186% surge in December alone. Exports to Japan grew 6%, and Canada posted a 34% increase.
FDA Rejections Cast Shadow Over 2026 Outlook
However, the start of 2026 has brought renewed scrutiny from US regulators. In January 2026, the US Food and Drug Administration (FDA) refused entry to 11 batches of imported shrimp products. Of these, 7 batches originated from Indonesia, the highest number among exporting countries.
All seven rejected Indonesian shipments reportedly came from a single exporting company. The FDA cited the presence of prohibited antibiotics and veterinary drug residues, detected during routine sampling, as the reason for refusal.
The development marks a significant shift in regulatory trends. FDA data show that between 2016 and 2024, only eight batches of Indonesian shrimp were rejected due to veterinary drug residue issues. In contrast, seven batches were rejected in January 2026 alone, nearly matching the total for the previous nine years combined.
Industry observers warn that if the current pace continues, the number of prohibited antibiotic detections in Indonesian shrimp over the past 14 months could exceed the total recorded during the previous 20 years.
Rising Compliance Risks for Exporters
While Indonesia has historically been viewed as a relatively “low-risk” shrimp supplier compared to other major producers such as India and Vietnam, the latest FDA data suggest a tightening regulatory environment.
 The earlier radioactive contamination incident in 2025, though considered accidental, increased the regulatory risk profile of Indonesian shrimp in the US system. Unlike that episode, antibiotic residues are viewed as a more structural issue, tied to aquaculture drug management practices, regulatory enforcement, and internal quality control systems within exporting firms.
The FDA’s import monitoring approach is also evolving. Shrimp remains one of the agency’s key target categories, with oversight increasingly shifting from random post-entry checks to more focused monitoring of specific countries and companies.
A “Compliance Watershed” Year Ahead
Industry analysts describe 2026 as a potential “compliance watershed” for Indonesian exporters heavily dependent on the US market. As major global importers tighten food safety requirements, competitive advantages based on cost and scale are increasingly being reshaped by demands for transparency, traceability, and consistent regulatory compliance.
While Indonesia demonstrated resilience in 2025, the balance between export growth and regulatory risk management is likely to define the trajectory of its shrimp industry in the year ahead.
🇯🇵 日本語版
インドネシアのエビ輸出は2025年に回復、しかし2026年には米国のコンプライアンス圧力が高まる
インドネシアのエビ産業は、主要市場である米国市場の数カ月にわたる変動の後、年末に力強い回復を見せ2025年を締めくくったが、2026年初頭の新たな規制上の課題が、輸出コンプライアンスと市場アクセスに対する新たな懸念を引き起こしている。
VASEPおよび業界関係者が公表したデータによると、2025年のインドネシアのエビ総輸出量は201,113 tonsに達する見込みで、2024年とほぼ横ばいとなった。しかし、輸出額は11%増加し、約$1.78 billionに達した。これは平均販売価格の改善と、高付加価値の加工製品への戦略的シフトを反映している。
12月の回復が第4四半期の落ち込みを相殺
2025年の市場動向は大きな変動に見舞われた。上半期の力強い成長の後、第4四半期に急落し、10月には59% drop in volumeを記録した。この低迷は主に、United Statesで発生した「radioactive shrimp」問題により、一時的に貿易が混乱したことに起因する。
業界はDecember 2025に回復し、輸出量は23,701 tonsに達し、前年同月比31%増、総額は$228 millionで、2024年同月比51%増となった。米国向け出荷は12月に32%増加し、16,246 tonsに達し、先の混乱後の需要回復を示した。
8% year-on-year declineにもかかわらず、United Statesは依然としてインドネシア最大のエビ市場であり、2025年には125,588 tonsで総輸出量の**62%**を占めた。
高付加価値製品へのシフト
インドネシアの輸出額成長は主に加工エビ製品によって牽引された。
ホワイトレッグシュリンプは引き続き主力であり、97,192 tonsに達し、前年比2%増となった。加熱・味付けなどを含む加工品セグメントは9%増の56,612 tonsとなり、付加価値分野におけるインドネシアの競争力を強化した。
一方で、ブラックタイガーは**16%減、衣付きエビは17%**減となった。
他市場も顕著な成長を示した。EU-27向け輸出は41%増の10,517 tons、China向けは27%増の13,753 tonsで、特に12月 aloneで186% surgeを記録した。Japan向けは**6%増、Canadaは34%**増となった。
FDAの拒否が2026年見通しに影
しかし、2026年の開始とともに、米国規制当局からの新たな監視が始まった。January 2026、US Food and Drug Administration (FDA)は輸入エビ製品11 batchesの入国を拒否した。そのうち7 batchesがIndonesia原産であり、輸出国中最多となった。
拒否されたインドネシア産7件はすべて同一輸出企業からのものであった。FDAは、通常検査でprohibited antibiotics and veterinary drug residuesが検出されたことを拒否理由として挙げた。
これは規制動向の大きな変化を示す。FDAデータによれば、2016年から2024年の間、動物用医薬品残留問題で拒否されたインドネシア産エビはeight batchesのみであった。しかし、January 2026 aloneでseven batchesが拒否され、過去9年間の合計にほぼ匹敵した。
業界関係者は、現在の傾向が続けば、過去14 monthsにおける検出件数が、前20 yearsの総数を上回る可能性があると警告している。
輸出業者へのコンプライアンス圧力の高まり
インドネシアは歴史的にIndiaやVietnamと比較して「low-risk」供給国と見なされてきたが、最新のFDAデータは規制環境の引き締まりを示唆している。
2025年の「radioactive contamination」問題は偶発的とされたが、米国規制システムにおけるリスク評価を高めた。抗生物質残留はより構造的な問題と見なされ、養殖薬剤管理、規制執行、輸出企業の内部管理体制に関連している。
FDAの監視手法も進化しており、エビは重点監視カテゴリーの一つであり、無作為検査から特定国・企業への「focused monitoring」へと移行している。
「コンプライアンス分水嶺」の年
業界アナリストは、2026年を米国市場依存度の高い輸出業者にとって「compliance watershed」と位置付けている。主要輸入市場が食品安全基準を強化する中、競争の核心は価格や規模から、透明性、トレーサビリティ、安定した規制順守能力へと移行している。
2025年に回復力を示したものの、輸出成長とリスク管理のバランスが今後のインドネシアのエビ産業の方向性を左右するとみられる。
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印度尼西亚虾类出口在2025年回升，但2026年面临美国合规压力加剧
在主要市场美国市场经历数月波动之后，印度尼西亚虾类产业在2025年年底实现强劲回升，但2026年初出现的新监管挑战正引发对出口合规和市场准入的新担忧。
根据VASEP及行业数据，2025年印度尼西亚虾类出口总量预计达到201,113 tons，与2024年基本持平。然而，出口额增长11%，达到约**$1.78 billion**，反映出平均售价提升以及向高附加值加工产品转型的战略。
12月反弹抵消第四季度下滑
2025年市场走势剧烈波动。上半年强劲增长后，第四季度急剧下降，10月份出现59% drop in volume。下滑主要由于United States发生的“radioactive shrimp”事件，导致贸易一度中断。
行业在December 2025实现反弹，当月出口量达23,701 tons，同比增长31%，出口额达**$228 million**，同比增长51%。对美出口12月增长32%，达到16,246 tons。
尽管出现8% year-on-year decline，United States仍是最大市场，2025年出口量为125,588 tons，占总量62%。
向高附加值产品转型
白对虾仍占主导，达97,192 tons，同比增长2%。熟制和腌制等加工产品增长9%至56,612 tons。
黑虎虾下降16%，裹粉虾下降17%。
EU-27增长41%至10,517 tons，China增长27%至13,753 tons，其中12月 alone 186% surge。Japan增长6%，Canada增长34%。
FDA拒绝入境为2026年前景蒙上阴影
在January 2026，US Food and Drug Administration (FDA)拒绝了11 batches进口虾产品，其中7 batches来自Indonesia。
这7批均来自同一出口公司，因检测到prohibited antibiotics and veterinary drug residues而被拒。
数据显示，2016年至2024年期间仅有eight batches因药残问题被拒，而January 2026 alone即达seven batches。
若趋势持续，过去14 months的检出数量或将超过此前20 years总和。
合规风险上升
尽管印度尼西亚曾被视为相对低风险供应国，相比India和Vietnam，但监管环境正在收紧。
2025年的“radioactive contamination”事件虽属偶发，却提升了风险权重。抗生素问题则更具结构性。
FDA监管方式正从抽检转向针对特定国家和企业的“focused monitoring”。
“合规分水岭”之年
分析人士称2026年可能成为“compliance watershed”。竞争核心正从价格转向透明、可追溯和稳定合规能力。
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