Las áreas fuera de la jurisdicción nacional constituyen casi dos tercios del océano mundial, incluida la alta mar y el fondo marino.
La Comisión da un paso más para proteger la biodiversidad en alta mar
UNIÓN EUROPEA
Tuesday, April 29, 2025, 00:10 (GMT + 9)
La UE propone una directiva para implementar el Acuerdo de la ONU sobre biodiversidad más allá de la jurisdicción nacional.
La Comisión presenta una propuesta para integrar en la legislación de la UE el emblemático Acuerdo internacional sobre Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ), cuyo objetivo es proteger el océano, combatir la degradación ambiental, combatir el cambio climático y frenar la pérdida de biodiversidad. Esto también facilitará la aplicación de este Acuerdo a los Estados miembros en sus sistemas nacionales.

Firmado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en nombre de la Unión Europea en septiembre de 2023, este Acuerdo, también conocido como el Tratado de Alta Mar, contribuirá a alcanzar los objetivos y metas establecidos en el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal. Esto incluye proteger al menos el 30 % del océano para 2030 y aumentar la distribución de los beneficios derivados de los recursos genéticos y la información digital sobre secuencias.
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Si bien la legislación de la UE ya está en gran medida armonizada con partes significativas del BBNJ, la directiva propuesta ayudará a los Estados miembros a aplicar todas las partes del Acuerdo. La directiva se centra en las siguientes disposiciones del Acuerdo BBNJ, minimizando al máximo la carga regulatoria:
- Se establecerán áreas marinas protegidas a gran escala en aguas internacionales para conservar la vida marina.
- Antes de aprobar actividades en aguas internacionales, los Estados miembros deberán evaluar su posible impacto en el medio marino (mediante evaluaciones de impacto ambiental). Este proceso de evaluación debe garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, una amplia participación pública y condiciones justas para todas las partes implicadas, además de evitar cargas innecesarias.
- Se facilitará el intercambio de recursos genéticos a los investigadores de la UE, en particular a aquellos que colaboran transfronterizamente en materia de recursos genéticos marinos. Esto garantizará una distribución justa de los beneficios derivados de los recursos genéticos marinos y de la información digital sobre secuencias, en consonancia con el Fondo Cali de la COP16.
La directiva propuesta promoverá la buena gobernanza y la sostenibilidad de los océanos, en consonancia con el próximo Pacto Europeo para los Océanos.
También simplificará y armonizará los procesos administrativos y garantizará la igualdad de condiciones en la UE.
Próximos pasos

La propuesta para integrar el Acuerdo sobre Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional en la legislación de la UE será debatida ahora por el Parlamento Europeo y el Consejo.
El Acuerdo sobre Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional entrará en vigor 120 días después de que 60 países lo hayan ratificado y presentado sus documentos de ratificación. La UE se ha comprometido a ratificar el Acuerdo sobre Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos, que se celebrará en Niza en junio de 2025.
La directiva propuesta hoy deberá estar en vigor antes de que el Acuerdo sobre Biodiversidad Fuera de la Jurisdicción Nacional entre en vigor.
Antecedentes
Las zonas fuera de la jurisdicción nacional constituyen casi dos tercios de los océanos del mundo, incluyendo alta mar y el fondo marino. Estas zonas son ricas en recursos marinos y biodiversidad, y proporcionan beneficios esenciales en términos ecológicos, económicos, sociales, sanitarios, culturales, científicos y de seguridad alimentaria. Sin embargo, se encuentran bajo una presión creciente debido a la contaminación, la sobreexplotación, el cambio climático y la disminución de la biodiversidad, por lo que necesitan protección urgente.
En respuesta a estos desafíos, 89 países firmaron el tratado sobre la "Biodiversidad más allá de la jurisdicción nacional" en 2023.
El Acuerdo sobre la Biodiversidad Más Allá de la Jurisdicción Nacional (BBNJ) seguirá implementando los principios vigentes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) para lograr una gestión más integral y sostenible de las actividades realizadas en alta mar. Entre los principios clave se incluyen la cooperación, la protección del medio marino y la realización de evaluaciones de impacto previas. El nuevo acuerdo actualiza la CNUDM para abordar los desafíos actuales y respalda la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 (Vida Submarina).
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